全书包括六个部分：第一部分是如何评价“十二五”时期；第二部分是“十三五”时期的定位；第三部分是如何理解五大发展是引领“十三五”的灵魂和理念；第四部分是如何考虑“十三五”时期的主要目标；第五部分是“十二五”与“十三五”规划比较；第六部分是小结，确保如期实现全面建成小康社会总目标。
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