上篇全景式地展现了从1843年上海开埠至1949年解放，上海警察机构从帝国主义殖民统治的租界巡捕房、清政府的巡警总局、民国时期的警察机构、日伪上海特别市警察局和国民党上海市警察局到人民公安机关的创建的整个发展脉络；下篇从多个不同角度展示百年来上海警察历史所沉淀的极为丰富、厚重的文化资源、人文底蕴，用图与文的交融，立体和富有动感地勾勒出当时的社会境况和生活场景。
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