本书辑录了监狱变革的法规法令及有关资料。上限自1901年始，下截至1921止，共104项。内容分为两部分：一是奏折议复，即有关改革的原始奏折、由刑部或法部“奉旨议复”并经皇帝批准的规章办法，具有执行的法律效力者；二是法令法规，即改善监狱，建立新式习艺所、看守所、少管所等的基本法规和全国性或地方性通令、章程及有关实施细则。
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